在央国企里有这么一群人，他们和正式员工一样，在同一栋楼里上班，做着同样的工作，但是他们的福利待遇和正式员工却完全不同，还可能会随时离开。这群人就是劳务派遣员工，或者被称为人们常说的“临时工”。

再聊接下来的话题之前，我们首先要清楚什么是劳务派遣制。所谓的劳务派遣，起源于美国，本质上是一种雇佣与使用分离的劳动关系。央国企的正式员工，都是直接与用功企业签订劳动合同，并构成事实的劳动关系。

而劳务派遣制员工，是跟劳务派遣公司签订劳动合同，劳务派遣公司再跟用工企业签订派遣协议，派遣员工最后实际是为用工企业干活，构成事实上的劳动关系。

国家在2014年发布的《劳务派遣暂行规定》中明确了劳务派遣的三个使用范围：

临时性工作岗位：指存续时间不超过6个月的岗位；

辅助性工作岗位：指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；

替代性工作岗位：指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。

然而在3月份召开的全国两会上，全国政协委员周世虹提议废除劳务派遣制度，引起了网友们的热烈讨论。周世虹委员认为，劳务派遣制已经成为克扣和剥削劳动者收入的手段，背离了当初规定的实质 。

我个人觉得周委员的观点有失偏颇了。2014年之前，周委员的话是对的。不过在在2014年发布的《劳务派遣暂行规定》中，第四条规定一个单位的劳务派遣工人数不得超过总员工数的10%，全国的央国企都开始了大规模的改革。

最有名的就是2014年中国银行5.8万劳务派遣工全部转正的新闻了：

在2013年，中国银行全行有派遣员工5.8万人，占员工总数的20%，其中87%的员工在网点工作，而银行网点的业务是主营业务，不符合临时性、替代性、辅助性的要求，因此中行在当年将5.8万人转部转为了正式的合同工。

在2015年之后，国内所有的企业都整改完毕了，一个企业里劳务派遣员工的数量不超过10%。而且一个国企雇佣派遣工，还要给派遣公司支付管理费，总的来说，国企出的钱没有少多少。但是用人灵活度确实提高了，缺人就多用人，不缺就少用，避免了裁员的赔偿。

不过现在依然存在很多无良公司将劳务派遣制度滥用的诸多案例，比如把正式员工转为劳务派遣进行隐性裁员等。

但是在央国企里，临时性、辅助性、替代性的岗位需求还是很多的，从用人成本的角度来讲，国有企业不可能愿意按照正式工的标准与用人单位直接签订合同，这也会浪费国家资本。

这个点周委员也想到了，在我认真看完周委员的话之后，我觉的他这个建议还不如不提。周委员在采访中提到了，如果企业有临时性用工需求，可以通过劳务外包来解决。 如果真如他所说的废除了劳务派遣，那企业里原来的劳务派遣工就全变成劳务外包工了。

那劳务外包和劳动派遣到底有啥区别呢？

1.适用法律不同。劳务派遣工和央国企之间是要遵守《劳动法》的，派遣公司和派遣工之间要遵守《劳动合同法》。而劳务外包人员只和外包公司存在劳动关系。

2.管理权不同。劳务派遣工受用人单位管理，要遵守用人单位规章制度，还能参加用人单位的工会。劳务外包工则受外包公司管理。

3.薪资结算方式不同。劳务派遣员工法律是要求同工同酬的，薪酬福利由用工单位跟员工商定，然后企业将钱打入劳务派遣公司账户，由派遣公司进行代发，是按人给薪资；劳务外包员工的薪资发放只跟外包公司相关，企业只需按项目给外包公司一个总费用即可。

说实话这个劳务外包还不如劳务派遣呢。个人觉得劳务派遣要比劳务外包更高级一些，而且直接受国企管理，与国企人员打交道也能更好的拉近关系，虽然机会不大，但总归还有转正的机会，实际上很多国企都有过劳务派遣转正的先例。